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台灣身心障礙自立生活聯盟與台北市新活力自立生活協會至交通部討論台鐵與高鐵訴求

• 發佈日期：2021-09-23
• 9/17(五)
  
  台灣身心障礙者自生活聯盟、台北市新活力自立生活協會，到交通部開會，針對高鐵台鐵的問題提出訴求
  
  
  
  高鐵：
  
  改善輪椅席不足問題
  
  １、目前在台灣，肢體障礙者人數保守估計約有 40 萬人（不含罕病、多重障礙、行動不便老人及臨時受傷者），但高鐵 989 個座位中，每列車僅在第７節車廂設有電動輪椅 2 席、
  手推輪椅 2 席無障礙座位，占總座位數約 0.4%。加上許多非輪椅使用者占據無障礙座位，使得使用輪椅的障礙者無法順利取得座位，必須被迫改搭其他班次或與同行的輪椅夥伴、親
  
  人折散開來，除了極度不便之外，也耗費了許多時間成本。妨害了身心障礙者基本的自由行動權利。
  
  
  
  
  ２、目前輪椅使用者無法選擇商務艙、指定席、自由席。
  
  ３、一台高鐵列車使用年限約15～20年，因應現今高齡化社會快速來臨，不論新舊車輛都應考量到無障礙及通用設計。以符合實際需求。
  
  訴 求
  
  １ 、分散分流把座位保障給需要的人
  
  （１）每個車廂設置多功能優先席，給使用娃娃車、寵物車、導盲犬、助行器、帶大行物件、手推輪椅…等可進一般車廂車門之旅客。
  
  （２）確保輪椅席輪椅使用者（有身心障礙証明、使用輪椅之老人、受傷之旅客…等）才能購買。
  
  （３）讓非必要使用輪椅席之旅客，可以自由選擇其他車廂，買適合自己的座位，許多使用助行器、手推輪椅的障礙者或老人進入車廂後，多是自己步行或移位至一般座位上，不用強制規定都要坐在第７車廂。
  
  
  
  ２、加強查核機制
  
  （１）嚴加查核第七節車廂的輪椅席使用者身份。
  
  （２）擬定並公開違規嚴懲辦法，並落實執行。
  
  
  
  ３、增設無障礙席次
  
  （１）於第７節車廂增設電動輪椅及手推輪椅席次，以符合實際需求，確保民眾移動權利。
  
  （２）座位旁設置充電設備，保障電動輪椅使用者、呼吸器使用者不斷電服務。
  
  
  
  ４、遠程規劃
  
  （１）未來規劃高鐵及購置新車廂前，徵詢障礙者及障礙者團體意見，作充分討論，以符合實際需求。
  
  （２）車廂須有通用設計原則，且擴增無障礙車廂及無障礙廁所。以符合身心障礙者權利公約（CRPD）的要求。
  
  
  
  改善購票機制
  
  
  
  １、 高鐵預訂無障礙座位服務現行規定：網路訂位系統及本公司簽約合作之便利商店目前並無提供預訂無障礙座位，若您有預訂無障礙座位之需求時，請致電客服專線或至各車站售票窗口。由高鐵客服專線受理之訂位紀錄中含敬老/愛心票者，僅可至車站售票窗口或本公司合作之便利商店付款/取票，取票時請備妥搭乘者之身分證明文件。
  
  
  
  ２、 障礙者、老人（愛心票／敬老票）相較一般人已經生活非常不便，購票機制又製造出更多阻礙，僅能透過訂話預訂，無法用 app 直接購票，也無法用手機電子取票，讓其比一般人更難購票，又多上時間及金錢（電話費、外出取票…等）成本。
  
  ３、 政策亦不能以防弊為優先考量。
  
  
  
  ４、 現行作法亦無法達到防弊作用。
  
  
  
  訴 求
  
  （１）開放輪椅使用者和一般人一樣可以使用 APP 購票、手機取票。
  
  （２）資格認定可串連 ICF 系統或搭乘記錄建檔認定。
  
  （３）加強現場查核機制。
  
  
  
  總 結
  
  身心障礙者權利公約施行法於 2014 年在台灣生效，依身心障礙權利公約第９條明定，為使身心障礙者能夠獨立生活及充分參與生活各個方面，締約國應採取適當措施，確保身心障礙者在與其他人平等基礎上，無障礙地進出物理環境，使用交通工具。相關作法及立法精神，請參考第２號一般性意見。
  
  
  
  高鐵人權政策：https://www.thsrc.com.tw/ArticleContent/0bea2078-76c7-4dd0-b243-2f027b5f2429
  
  
  
  執行情形：https://www.thsrc.com.tw/ArticleContent/0bea2078-76c7-4dd0-b243-2f027b5f2429
  
  
  
  希望高鐵未來和身心障礙者、身心障礙當事者團體密切合作，交換意見及討論，共創無礙高鐵，維護人權
  
  
  
  高鐵回應:未來電子購票方式會改善。
  
  
  
  【車廂月台無障礙 台鐵服務更無礙】
  
  1.全台各車站：場站、月台、候車處的無障礙設計或輔具，例如:車廂體上下車出入口與月台間連接面間隙不能過大，否則即應主動提供人員與斜坡板協助。
  
  目前有人反應：「雖然月台已經有增高，但對於一些車站，間隙還是很大，有些車廂高低落差，服務員對於渡板使用標準就不一定。」，許多服務人員認為月台和車廂已經齊平，會不願拿渡板。
  
  
  
  其餘縣市營運實際狀況，鑑請 貴部調查統計，以維護行動權益。
  
  
  
  2.遇到買票的時候，不一定有低的櫃檯。(台北火車站地下室)。許多縣市的無障
  
  礙櫃台都封閉不開放使用。
  
  
  
  3.進到車廂會占用輪椅席，希望站務人員協助引導輪椅席。
  
  
  
  4.服務鈴不方便使用：因為有些身心障礙者手抬不起來，需要側身才能按服務鈴，希望可以請台鐵提供更好的按鈕位置或是方式。
  
  
  
  5.希望購票流程不會太繁瑣，可以和一般人一樣買票。
  
  
  
  6.電子剪票口：電子剪票口感應區過高明顯對身心障礙者不方便。 希望身心障礙者進出可以暢通自由。
  
  
  
  7.視障者協助引導
  
  (１)有些站會堅持讓視障者搭電梯，但有些視障者走樓梯反而會比較方便，希望可以尊重視障者的意願減少等待的時間。
  
  (２)月台間隙過大，若有引導人員協助時需要提醒。但希望可以像捷運一樣有閘門讓視障者知道門口在哪裡。引導人員訓練需要加強。
  
  (３)車子進站不知道是南下或北上，希望可以讓視障者知道現在的車子可以往哪裡開。
  
  (４)無人車站就完全沒有引導方式
  
  (５)如果長途旅程，需要如廁會找不到廁所，希望服務鈴可以讓視障者知道位置，引導到廁所。
  
  (６)月台椅子不知道在哪裡，希望有人可以告訴正確位置或是有引導的位置。
  
  
  
  8.無人車站之無障礙措施或替代方案
  
  
  
  無人車站除了附近居住之老人、障礙者之外，由外地來訪的障礙者都會無法使用，台鐵應於列車上備有斜坡板，當有障礙乘客需要時，由列車上人員使用協助上下車，或者與當地無障礙計程車、復康巴士合作接駁至最鄰近一站，協助乘客無礙搭乘火車。
  
  
  
  9.希望未來台鐵對於無障礙席次應有具體擴增計畫。
  
  
  
  
  
  台鐵回應：每台火車車廂配置渡板。可連絡站務人員使用。
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相關附件：

• 20210917台鐵無障礙.pdf
• 高鐵無障礙交通部會議.pdf
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