活力會務大記事 2024/10/01~12/31 P.2-6 活力專文 P.7~8 活力感謝捐款名冊 ~ P.9~10 活力季刊 第七十三期 電話：(02)2782-2290 E-mail：ciltaipei@gmail.com 傳真：(02)2782-2223 網址：http://www.ciltp.artcom.tw/ 郵政劃撥：50022397 統一編號：48874517 銀行帳號：中國信託（822）2555-4014-1465 戶名：社團法人台北市新活力自立生活協會 協會創立 2007/1/21 理事長:吳偉如 總幹事:林君潔 季刊總編:莊棋銘 出刊日期 2025/1/24 115026台北市南港區忠孝東路六段188巷13弄4號1樓(近捷運後山埤站) 活力會務大記事 2024年10月1日~2024年12月31日 一、113年10月~12月「【反歧視法國會遊說拜會】跨團體行前會議」：本會自立生活主任YUKIH‧PUPUY與人權團體、性別團體一同拜會黃捷、范雲、麥玉珍、陳培瑜委員們，討論反歧視法草案，並交換意見，將我們的想法提供給委員們，如：無障礙環境、標籤歧視性用語等納入。希望創造一個障礙者也能共同參與的社會，並不在彼此歧視著。 二、2024年10月5日「十大傑出青年頒獎典禮」：本會由總幹事林君潔、教育推廣專員袁佳娣、出納吳貞慧，一同出席十大傑出青年頒獎典禮，祝賀本會自立生活主任YUKIH‧PUPUY當選，並送上鮮花祝福。 三、2024年10月5日【新活力的實習生│東吳X理律實習成果發表會】：本會在2024年7月~8月十分榮幸受邀參與「東吳X 理律 公益法律實踐學生實習計畫」，新活力辦公室主任莊棋銘於10/5代表參加成果發表會。實習生李芳如、徐子淇非常積極協助並參與本會各項例行會議與行政，如：工作會議、公部門與民間協商會議等。並拜訪正在實踐社區自立生活之障礙者、參加各項修法會議與討論、住宅政策座談會等；並協助文件表格整理，以方便視障工作人員電腦語音閱讀整理文件等。此外，也與本會工作人員討論協助籌辦「基隆臺鐵無障礙之旅」。藉由協助本會會議、會務、籌辦活動、參與權益倡導、修法討論，法條與實務應用。相信芳如與子淇實習這兩個月，有滿滿的收穫。本會在此感謝李芳如同學與徐子淇同學實習期間大力幫忙。相信透過法律專業和障礙專業的結合，在我們未來在推動平權的路上將會有更多力量及多元色彩。 四、2024年10月9日【一起來談月經及人身安全議題台日女性障礙者經驗】交流會：「日本障礙者自立應援中心YAH!DO宮崎」的新坂真子小姐及CIL星空（自立生活中心）高橋愛実小姐訪台交流，新活力與友伴團體障女連舉辦本座談會，旨在促進台日女性障礙者之間的經驗交流，特別是關於月經的處理方式、人身安全、家庭生活及育兒的相關知識。透過分享與討論，提升女性障礙者的生活品質與自我保護意識。本會跟《台灣障礙女性平權連線》、《台灣國家婦女館》合作舉辦。 五、2024年10月13日《社團法人嘉義市新世界自立生活協會》十週年慶：本會總幹事林君潔、辦公室主任莊棋銘代表出席《社團法人嘉義市新世界自立生活協會》十週年慶。這次十週年慶，大會邀請「 笑臉樂團 」表演動聽歌曲，同時舉辦摸彩，播放創辦人方信翔先生生前接受採訪影片，緬懷創辦人設立協會的理想。當天有嘉義市社會處李思賢處長、嘉義市議員、立委助理、各大社團嘉賓等來訪。同時也有超過六十位嘉義新世界的會員出席，場面溫馨感人。新活力與嘉義新世界一同走過風雨的十年。相信透過未來的交流與互相支持，下一次嘉義新世界二十週年慶，能看見更多障權議題在台灣這片土地上成長、茁壯。 六、2024年10月14日「特教議題座談會」：本會YUKIH‧PUPUY第一次發言，本會針對大專院校關心三件事情：第一資源配置與人力服務、第二關心遇到服務不足時沒有適切的申訴機制、第三校園退場安置障礙生相關資源沒有跟上。針對上述問題，建議校園基礎無障礙建設及人力支持，能夠先建置起來，也許就會少去不足的狀況，讓每個學生都有良好的受教權。 七、2024年10月19日【第三屆障礙者需要性】遊行：由《手天使》發起，《同志熱線》協辦的遊行活動，幾乎每一屆同志遊行和手天使遊行，本會特別響應參與。由於障礙者出現需要非常多的成本以及機會支持。有成千上萬的人沒有被看見。我們需要更多的方式，讓大家被聽見被看見。我們和所有人一樣都是人，但環境讓障礙者沒辦法擁有一樣的生活。特別是性權更是不被提起、不被重視，因此需要一起出手相助，去性污名。 八、2024年10月21日「落實國家人權行動計畫辦理情形表」第3次審查會議：本會由自立生活主任YUKIH‧PUPUY代表發言：針對通用性原則「29.保障少數族群、處境不利群體之參政權，減少其參與公共事務之障礙。」各項會議障礙參與比例提高，尤其是直接討論障礙者相關議題時，參與比例要過半，並要有不同的障別、交織環境、交織身分的參與，才能更全面的更符合身心障礙者真正的狀況。 九、2024年10月23日《韓國障礙者發展研究院》來訪：本會十分榮幸接待來自韓國的《韓國障礙者發展研究院》的三位外賓；Won Sun Seo, Ph.D（音譯：徐元善）博士、Yoo, Myunghae（音譯：劉明海）組長、Lee Tae Hyun（音譯：李泰賢）研究員來訪。我們分別從台灣的《身心障礙者權益保障法》在2007年通過開始談起，討論目前ICF的評估機制，是否真能反應台灣障礙者生活上的需求？另外，本會也請益韓國障礙者團體在倡議策略上，如何跟政府達成有效的溝通？另外韓國的身心障礙者，在自立生活支持部份是否有足夠的人力支持體系承接「社區支持」的服務量？以及機構轉入社區，政府的支持與方法如何？由於時間有限，許多議題未能深入交流，但雙方皆肯認障礙者議題，未來應有更多跨國合作及交流。我們深信，人權議題不分國界，是需要跨領域、跨國族一同努力。 十、2024年10月24日「社救盟拜會黃秀芳委員」：本會辦公室主任莊棋銘與《台灣社會救助法修法聯盟》一同拜會立委黃秀芳，針對現行「社會救助法」中「虛擬收入」、「家戶合計」、「脫貧機制」，以及身心障礙者諸多補助跟低收身份捆綁等議題交換意見。 十一、2024年10月26日「第22屆台灣同志遊行」：本會總幹事：林君潔、工作人員：莊棋銘、袁佳娣、YUKIH‧PUPUY一同參與第二十二屆同志遊行，支持性平議題。 十二、2024年10月25日~26日「2024東亞障礙研究論壇」：本會總幹事林君潔、自立生活主任YUKIH‧PUPUY參與「2024東亞障礙研究論壇」，並發表中英文海報內容，有關「去機構化」議題之海報。 十三、2024年10月30日「萬國律師團會議」：本會每月定期參與萬國律師團會議討論目前訴訟案件進度，以及交換反歧視法及障權法修法之意見。分別在10/30、12/18召開會議。 十四、2024年10月30日「韓國障礙研究院(KODDI)詢問座談交流-台灣社會模式的落實情形」：韓國障礙研究院(KODDI)詢問座談交流，根據韓國「第六次　身心障礙者政策綜合計劃」須將把社會性障礙模式（即社會模式）具體化成為韓國內「障礙」之定義。並隨著社會模式的演進，想推動一部關於障礙者權益相關草案，因此與新活力夥伴交流。 十五、2024年10月30日「自立生活服務原則會議」：本會自立生活主任YUKIH‧PUPUY，參加「自立生活服務原則會議」討論服務原則中如何讓障礙者能好好生活。例如：交織身分意識、文化意識、個人助理對於障礙者的熟悉度如何一同協力完成、障礙者的隱私原則等。都需要大家一起關切。 十六、2024年11月9日「2024年身心障礙者就業支持與經濟安全政策研討會」：本會舉辦「2024年身心障礙者就業支持與經濟安全政策研討會」。我們很榮幸邀請《知名外商科技公司》專案經理Cindy、《台北市勞動力重建運用處》助理督導宋筱昀、《花蓮縣自立生活協會》理事長周雪子、《人生百味》共同創辦人巫彥德。邀請這四位嘉賓分享從 公部門、私人企業談障礙者的就業支持，以及具備多重身份交織的女性原住民障礙者如何看待現有的就業支持與經濟安全制度？還有長期關注貧困議題的非營利組織，從第一線實務看障礙者的貧困議題。最後，多年未與時俱進的《身心障礙者權益保障法》如何落實《身心障礙者權利公約（CRPD)》主張的適足生活？在台灣我們雖然有身心障礙者津貼、國民年金、低收入戶等等，但要完整支持一個人「自立」而不受限，顯然是不足的。就業方面，雖然有「職務再設計」、「定額進用」；但障礙者的就業率仍是低的。因此透過研討會，我們期待在經濟安全制度上、就業支持上，能夠重新讓障礙者獲得保障，得到足夠的支持，實踐生活、精神、行動上的自立。本次研討會全程採線上/實體雙軌進行，使不同縣市的朋友，方便參與，免去舟車勞頓之苦。後續本會仍會在「身心障礙者經濟安全、就業支持」議題持續發聲，期待與各界一同建立適合不同障別、多元需求的「經濟安全網」社會。本次研討會共約75位參與。 十七、2024年11月14日「民航局會議」：本會自立生活主任YUKIH‧PUPUY持續表達航空業者在飛機上要有移位機及無障礙相關之設備，保障不同障礙者能有搭飛機的權利。 十八、2024年11月14日「障礙原民會議」：本會自立生活主任YUKIH‧PUPUY與原住民障礙者相關會議，持續表達障礙參與之相關意見，在原住民障礙者的生活不應該被切割，原民會、原委會應該也要對障礙者有認知，而不是聽到障礙者就轉到衛福部去討論。但原委會回應卻還是先以專家學者為主做為討論對象。 十九、2024年11月20日、25日《親子共學》分享：本會教育推廣專員袁佳娣因應《兒童權利公約》以及12/3國際身心障礙者日，接受《親子共學》和《台灣身心障礙者權益促進會》邀請，針對親子館內的幼兒、以及共學團學齡前小朋友，進行分享。期間透過圓點貼紙體驗點字拼音，讓小朋友嘗試戴上各種視覺障礙眼鏡，用活潑的方式認識視障者生活。 二十、2024年11月20日「身心障礙者申訴工作坊」：本會總幹事林君潔參加《身心障礙聯盟》舉辦申訴工作坊，索取新出版手冊。並與講者翁國彥律師及活動參與者們交流。 二十一、2024年11月22日「身心障礙女性跟蹤騷擾經驗調查研討會」：本會辦公室主任莊棋銘，參加由《中華民國身心障礙聯盟》舉辦「身心障礙女性跟蹤騷擾經驗調查研討會」，了解跟騷法通過後，從研究、實務、警方通報上，如何確保女性障礙者的權益。 二十二、2024年11月23日「樂融身心障礙者服務中心針對想要自立生活的障礙婦女做個案研討」：本會總幹事林君潔受邀參與個案研討，針對精神障礙者及雙老議題個案，作自立生活的可能性之討論，並和與會者交換意見。 二十三、2024年11月28日本會與障礙、婦女、移工團體舉行長照會議：討論有關於目前使用外籍移工的障礙者，為何被排除於長照體系之外？移工勞權議題，以及現實上又該如何確保雇請外籍移工障礙者的法定服務使用權？長照3.0的改革方向等議題。 二十四、2024年11月28日「第一銀行針對無障礙金融服務體驗」：本會教育推廣專員袁佳娣，參與了《第一銀行》針對無障礙金融服務的體驗，並於體驗後給予相關建議。本次體驗主要以視覺障礙者需求做出發，我們給予第一銀行以下的調整建議，以及服務上的肯定。 一、銀行針對各種金融契約，提供了QR Code的掃描服務，在有行員的協助下，讓視障者可以使用手機掃描QR Code，再透過手機語音聆聽相關契約內容，這是一個很棒的設計！主要是利用了科技的輔助，不用透過人力反覆、報讀，而是透過科技語音，用自己的節奏閱讀銀行契約，這對視障者在資訊的理解上是一個很貼心的安排。 二、關於緊急客服電話，由於提款機旁邊有即時的客服電話資訊，是以文字的方式呈現，我們建議也需要製作點字標籤，讓視障者在使用提款機時，可以觸摸到相關的求助資訊，而不用等明眼人來幫忙，甚至是忽略這樣的求助資訊。 三、碰到聽覺障礙者所使用的寫字本，透過平板書寫文字，與行員溝通。關於平板的部分，我們也建議銀行以平板作為一種簽名的模式。因為平板對於筆跡的辨識度很高，比起簽名框感覺更方便簽名。 因為簽名框的格子比較小視障者在這樣的小格子裡簽名比較需要技巧，而平板簽名的難度較低。這樣的 輔具不只能協助到聽障者，靈活運用的話，也能改善視障者或其他不便簽名的障礙朋友，可一舉數得。 二十五、2024年11月29日「新竹原住民身心障礙者協會交流」：本會林君潔總幹事和自立生活主任YUKIH‧PUPUY前往新竹原住民身心障礙者協會交流，並分享台灣身心障礙者自立生活聯盟及台北市新活力自立生活協會，如何推動自立生活及討論障權修法相關之內容如何做倡議。 二十六、2024年11月29日「社福遇見社宅研討會」：本會辦公室主任：莊棋銘，參加由《勵馨基金會》舉辦的「社福遇見社宅研討會」，了解婦女團體如何在社會住宅中提供足夠的服務給單親、受家暴的婦女與兒少，作為其他社福服務的參考。 二十七、2024年12月1日「113年度鄭豐喜文教基金會獎學金」頒獎典禮：每到 113年度《鄭豐喜文教基金會》獎學金頒獎典禮，表示又過了一年，在這溫暖的時刻協助了許多年輕學生在課業上的經濟支持。本會也很感謝鄭豐喜基金會又再次頒發「優質公益團體」的支持與勉勵，我們會繼續向前乘風破浪。 二十八、2024年12月4日「身心障礙者輔具費用補助基準表修正作業原則會議」：本會自立生活主任YUKIH‧PUPUY參與會議，表達罕見疾病及特殊狀況之需求輔具，若無法推薦至補助項目，仍然被制度排除在外，尤其是特殊需求輔具更難合理的判斷經濟規模及使用人數範圍。我們的衛福部還是將輔具需求聚焦在通用身上，使得越是障礙交錯之輔具，越沒有辦法申請。需要大家一起重視及發聲。 二十九、2024年12月5日「行人交通安全設施推動計畫(草案)說明會」：本會自立生活主任YUKIH‧PUPUY參與會議，初步了解政府對於人本交通議題的規劃，但也非常荒謬的說，轉型本身就會有過渡期，使得每個人都感覺這個結果很糟，並反應。另外本會在不同會議一再強調要將障礙者事故之相關統計納入，一直沒有任何指標可以參閱。非常惋惜。 三十、2024年12月10日「第二次保險業與身心障礙團體溝通座談會」：保險公會與身心障礙者民間團體舉辦了每半年一次的座談會。會議中針對身心障礙團體所提出的各種投保問題，予以回覆，同時各個保險公司也針對他們自己公平待客的做法，提出了相關說明。分享有凱基人壽所提供的公平待客資訊，核保要點的內容，可作為障礙者在投保保險時，是否有被公平對待的一個依據。 三十一、2024年12月12日「第13屆第6次社福委員會」：本會總幹事林君潔出席會議，提出 新增身心障礙權益委員會代表與名額必須修正在作業要點， 並且追蹤台北無障礙規劃進程以及智能家電推動進度。 三十二、2024年12月17日「破浪勇者活動」：協會同仁與破浪勇者參與《鄭豐喜基金會》與《台北華山扶輪社》舉辦一年一度無障礙旅遊。今年是第三年，很高興為了讓大家同樂，一起到了苗栗大湖採橘子，日新島，讓大家玩得不亦樂乎，並增進彼此情誼。 新活力在此祝各位蛇年快樂、闔家平安、順心如意！ 我在新活力的實習心得 撰文／東吳大學法律系 徐子淇 同學 在《台北市新活力自立生活協會》實習了兩個月，讓我對身心障礙者的想法徹底翻轉。在實習前，我對身心障礙者的想法也是像社會大眾一般，用慈善/醫療模式看待他們，例如在路上遇到身心障礙者賣刮刮樂的時候，會覺得他們經濟上有困難，便會基於「慈善」的心想跟他們買彩券。亦或是生活無法自理的身障者去住機構會是比較好的選擇。這些想法都在我實習的第一個星期後消失。 研讀《身心障礙者權利公約(CRPD)》後，才意識到這個社會往往遺忘了身心障礙者的人權，身心障礙者也有決定自己人生的權利，但可能因為身體上的障礙、心理上的障礙、物理的障礙、資訊上的障礙等，讓身心障礙者在這個不夠平權的社會裡，想要自立生活更是難上加難。 社會大眾對於身心障礙者有無意識的偏見或是歧視，往往起因於對身心障礙者不夠了解。我們學生時期在教科書裡都有學過甚麼是聯合國九大核心人權公約，也知道哪些公約在台灣具備國內法效力，但我們對公約的實質內容卻一無所知，若非這次有幸在新活力自立生活協會實習，或許我也很難有機會可以了解CRPD對我國身心障礙者的影響。因此，我認為對身心障礙的認識應該要從教育改變並且有其必要性，除了在課程裡增加介紹公約的實質內容，也可以透過安排與身心障礙者的實際相處認識身心障礙。 在接觸個案玉姐後，也讓我有一些省思。在行政單位處理身心障礙相關事件時，可以發現大多數的政府官員對於CRPD不夠認識，對於身心障礙還停留在慈善/醫療模式。從玉姐的訴訟案可以看出，行政機關並沒有按照CRPD的意旨而為行政行為，法律規定與行政機關的行為仍落差很大。這讓我更意識到法律的重要性，當行政機關做出違法行為或人民的權利遭受侵害時，人民仍然有法律依據可以救濟，因此我們更應該藉由制定或修改法律來改善社會。 另外，在參與制定反歧視法的過程中，參加了許多相關的會議，其中讓我印象最深刻的會議是宗教豁免原則與反性別運動的法律攻防戰，這個會議在討論反歧視法裡宗教豁免權的部分，指若宗教團體於符合其宗教教義或組織目的，在特定範圍內所為之差別待遇，不構成歧視，例如教會拒絕同性戀者擔任牧師，不構成歧視。雖然這場會議跟身心障礙並無直接關聯性，但仍帶給我許多思考。宗教有些教義本身就跟人權互相牴觸，當法律在制定相關規範時，宗教自由跟人權之間的界線要怎麼界定，或許在未來的某一天，隨著對我國法律、人權議題有更深入的了解，可以找出答案。同時也提醒著我，這世界上本就有許多不同的價值觀存在，意見是多元的。在與不同價值觀的人相處時，應該要理性交流，互相傾聽對方的想法。 於實習的尾聲，我與另外一位實習生共同策畫了無障礙小旅行：基隆一日遊。即使行前我們規劃的交通方式以及景點皆為無障礙，但是當我們到達基隆，走在人行道上，仍充斥這大大小小的障礙。人行道本身過窄、人行道有階梯、人行道路口遭機車停放擋住、人行道遭攤販或機車占位而寬度縮減，這些障礙都迫使障礙者需要與汽機車爭道，因而時常發生車禍。跟著新活力的夥伴一起走在危險的大馬路時，讓我更加意識到人行道無障礙的重要性。與生俱來的障礙無法改變，但是環境的障礙是透過努力可以改變的。然而，台灣大部分的人行道仍不合格，有些南部地區甚至連人行道都沒有，這部分仍需要一些民間團體去鞭策、監督政府作為，日後我也會多多關注此議題。 最後，我要感謝《台北市新活力自立生活協會》以及《理律文教基金會》讓我有機會實習，度過一個特別充實的暑假。在協會裡除了接觸各種身心障礙的議題外，每天與新活力工作夥伴的朝夕相處也產生了深厚的友情，即使實習已結束，但未來仍會與協會的夥伴保持聯繫以及繼續關注障礙議題。這次實習對於法律學習也十分有幫助，除了有機會參與反歧視法的立法以及身心障礙者權益保障法的修法過程外，也可以看到法律於實務被操作的情況，與在學校的學習方式有很大的不同，就像是冷冰冰的文字被注入了活力。上述所提到實習的種種寶貴經驗，開擴了我的視野，也讓我看見法律的溫度，期許未來不論在社會上擔任甚麼樣的工作，都能保有人性溫暖，幫助有需要的人。 113 年度 10月～12月份捐款名錄 捐款日期 捐款個人/單位 捐款用途 捐款金額 中華民國113年10月1日 王修梧 捐款 300元 中華民國113年10月1日 千日綠能股份有限公司 捐款 5,573元 中華民國113年10月11日 蘇稚婷 捐款 2,000元 中華民國113年10月15日 蔡心于 捐款 200元 中華民國113年10月16日 李敏瑜 捐款 500元 中華民國113年10月19日 廖佩雯 捐款 1,000元 中華民國113年10月22日 趙正媛 捐款 5,000元 中華民國113年10月23日 林煒智 捐款 500元 中華民國113年10月29日 林君潔 捐款 2,500元 中華民國113年10月31日 華都清旅有限公司 捐款 3,000元 中華民國113年11月1日 王修梧 捐款 300元 中華民國113年11月6日 林君潔 捐款 2,500元 中華民國113年11月9日 沈秀緞 捐款 500元 中華民國113年11月9日 善心人士 捐款 500元 中華民國113年11月10日 楊雁嵐 捐款 400元 中華民國113年11月12日 林君潔 捐款 6,000元 中華民國113年11月13日 財團法人罕見疾病基金會 單位補助 50,000元 中華民國113年11月15日 尤奇．普佩依 捐款 3,000元 中華民國113年11月15日 蔡心于 捐款 200元 中華民國113年11月15日 福永英司 捐款 1,000元 中華民國113年11月16日 李敏瑜 捐款 500元 中華民國113年11月19日 林君潔 捐款 4,500元 中華民國113年11月19日 舩後靖彥團隊捐款 捐款 1,293元 中華民國113年11月21日 康世昌 捐款 30,000元 中華民國113年11月22日 趙正媛 捐款 5,000元 中華民國113年11月22日 陳淑華 捐款 2,000元 中華民國113年11月23日 林倞民 捐款 300元 中華民國113年11月27日 千日綠能股份有限公司 捐款 3,457元 中華民國113年11月30日 華都清旅有限公司 捐款 3,000元 中華民國113年12月1日 財團法人鄭豐喜文化教育基金會 捐款 36,000元 中華民國113年12月1日 王修梧 捐款 300元 中華民國113年12月3日 袁佳娣 捐款 300元 中華民國113年12月3日 林君潔 捐款 2,500元 中華民國113年12月4日 善心人士 捐款 8,000元 中華民國113年12月5日 林君潔 捐款 2,000元 中華民國113年12月15日 蔡心于 捐款 200元 中華民國113年12月18日 林惠芳 捐款 2,000元 中華民國113年12月22日 趙正媛 捐款 5,000元 中華民國113年12月25日 李柏翰 捐款 500元 中華民國113年12月26日 王舒芸 捐款 10,000元 中華民國113年12月29日 錄佳光電科技有限公司 捐款 50,000元 中華民國113年12月30日 莊棋銘 捐款 4,500元 中華民國113年12月31日 日本主流協會 捐款 394,806元 中華民國113年12月31日 華都清旅有限公司 捐款 3,000元 中華民國113年12月31日 王育瑜 捐款 3,000元 本季捐款總計新台幣657,129元 感謝以上個人、團體捐款！！！ ~~~也歡迎各界繼續支持我們喔~~~ 捐 款 資 料 戶名：社團法人台北市新活力自立生活協會 郵政劃撥：50022397 銀行帳號：中國信託（822）2555-4014-1465 電子發票捐款碼：1210203