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富比士房產王：13 萬戶縮水成 4 萬戶 賴清德社宅承諾跳票

• 發佈日期：2026-01-13
• 富比士地產王記者鄭志宏／台北報導
  
  賴清德總統競選時承諾 8 年內直接興建 13 萬戶社會住宅，如今上任不到一年半，內政部國土署署長吳欣修卻在去年 12 月 29 日公開宣示，將目標下修至 4 萬戶，引發 11 個民間團體今日齊聚國土署前抗議；社會住宅推動聯盟、OURs 都市改革組織、身心障礙聯盟等團體痛批，政府以「空屋太多」、「精華地不足」為由退縮，根本是拔草測風向，要求行政院立即澄清政策立場，否則將提升抗議強度。
  
  內政部國土署回應，強調照顧百萬租屋家庭的承諾不變，賴總統上任後已核定近 60 處、約 2 萬戶社宅直接興辦計畫，截至 2025 年底全國直接興辦社宅共 12 萬 2,680 戶，中央占 57.17%、地方占 42.83%。國土署進一步指出，全台約有 91 萬戶空餘屋，其中六都屋齡 50 年以內、屬低度利用住宅約 37.5 萬戶，具備轉為包租代管社宅的潛力，政府已推動包租代管約 10 萬戶，經濟社會弱勢占比達 43%。
  
  民間團體質疑，政府宣稱「超過百萬租屋族獲得照顧」，實際直接興辦僅 12 萬餘戶，包租代管在國際上從未被視為社宅存量，將其包裝為「可移動社宅」只是概念偷換，用來掩飾政策退縮的事實。
  
  台北市新活力自立生活協會辦公室主任莊棋銘表示，2008 年搬出來自己居住，在租屋市場輾轉多年，原因包括租金太高、交通不便、無障礙租屋市場房子少，即使條件符合，房東意願也是問題，擔心租給障礙者會有危險或付不出房租。
  
  莊棋銘指出，之前參加身心障礙者權利公約國家與民間會議時，國土署曾說因為目前社宅總量不足，無法取消十二年限制，如果社宅只有不到百分之五的總量，障礙者仍可能受到十二年限制，無法安心生活。
  
  新活力協會社工的段可薇分享在北部就讀大學期間一直居住於學校宿舍，畢業後希望留在台北工作，因此開始進入租屋市場並嘗試透過包租代管尋找住處。然而當同一間房屋同時有多組房客看房時，房東往往不會優先選擇障礙者，並常以擔心障礙者若獨居、無法自行處理日常生活或突發狀況為由而猶豫，甚至直接拒絕出租。
  
  段可薇表示，即便已進入簽約前階段，她仍被要求再次看房且需有家人或朋友陪同作為出租條件之一，然而當她依照要求找到陪同者並提出再次看房的需求時，業者卻回應「房東已經將房子租給其他房客了」。對障礙者而言，社會住宅並非備案，而是在居住安全與生活穩定上極為重要的優先選擇，包租代管無法取代社會住宅，甚至在實務運作中仍持續複製一般租屋市場的不利條件。
  
  民間團體指出，賴清德 2023 年 9 月 20 日承諾社會住宅推動聯盟，當選總統後將在蔡英文總統 20 萬戶的基礎上，以兩任 8 年進行規劃，增加直接興建社會住宅新增 13 萬戶，包租代管新增 17 萬戶，總共 50 萬戶社會住宅，以及租金補貼達到 50 萬戶，藉由兩位總統四任、16 年的時間建構完整的一百萬戶住宅資源。
  
  根據內政部自己的資料，截至 2025 年 1 月，13 萬戶社宅所需土地已盤點規劃或協商中 260 處，約可興辦近 9.4 萬戶，一年後吳欣修卻改口稱這些地方「蓋了也沒人租」，同一批土地昨日尚是香餑餑，今日竟成累贅。
  
  民間團體要求行政院公開說明並澄清政策立場，執政黨的十年政綱路線、總統的選舉政見承諾，政府必須說清楚是否會堅定推動，如果持續不回應，民間團體將再次集結號召關心居住正義的公民重回街頭抗議。
  
  
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