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公民行動：國際身障日 身障團體批衛福部假友善 「丟尿布」爭平權

• 發佈日期：2016-12-03
• 公民行動-文／公庫記者楊鵑如
  
  今（3）日是「國際身心障礙者日」，國家的口號是「尊重差異，共同參與」，今天更有近30位輪椅族與其他障別的身心障礙者、共約50人前往衛服部前抗議「丟尿布」，要求國家不要只會辦活動跟表揚頒獎，要把經費放在障礙者實際的需求上。台北市新活力自立生活協會總幹事林君潔說：「12月3日這個屬於障礙者的日子，為什麼政府只會砸大錢辦沒意義的活動，為何不花錢在居家看護員等人力上呢？」
  
  對於身障團體已經爭取數十年的無障礙空間、抑或是落實《身心障礙者權利公約施行法》，要求身障者親身參與決策過程等，皆是總統蔡英文在選舉時提出的政策白皮書裡的內容。衛福部社會及家庭署身障福利組副組長顏靚殷出面表示，身障團體的訴求眾多，牽涉層面較廣，例如交通部、教育部、勞動部不等，承諾一個月內會召集各部會代表開會討論，看這些部會有沒有處理方式。
  
  行無礙資源推廣協會總幹事許朝富說：「不要再用天使形容我們，不要再說我們很棒、很有勇氣，我們不要假友善，而我們今天爭取權益也沒有多要，只要真實原本保障我們的權益。」
  
  衛福部不開門 輪椅族佔車道爭空間
  
  輪椅族直接反應，衛服部門前用磚石拼成、凹凸不平的人行道路，感到行進時振動不便。而星期六、日又沒有居家服務員的協助，許多身障者必須在早上4點起床，好來得及參與早上10點的行動，爭取自己多年來一直在爭取的權益。甚至還有遠從花蓮、高雄來的輪椅族，訴說在地被忽視的無障礙空間。手天使創辦人Vincent甚至號召輪椅族們，不用擠在凹凸不平的人行道上，請大家退到一個車道上，讓自己有更多空間可以行進，一度引發警方勸導。
  
  行無礙資源推廣協會總幹事許朝富表示，還有很多障礙者想要親自參與陳情，卻受到制度、環境不友善無法來，有人是連機構、住家的門都無法出，有人是連復康巴士都訂不到。「台灣號稱有超過60%以上的無障礙交通，我們都知道，那只在都市圈裡！甚至還有官員說，都會區先做，偏遠地區再說？」而障礙學生回到校園還是跟30年前一樣，難以使用桌椅、講台階梯讓身障學生連操作簡報都無法自己處理等等情形，甚少改善。
  
  許朝富在寫著「天使、友善、勇氣、感動」的板子上一一拆掉假面具，顯示出「揭開假面」四個字；另一張寫著身障者各種需求「空間平權、輪椅席、診所、個人助理」等等的板子上，拆掉面具後是「看見差異」四個字，表示政府應要保障差異，並讓身障者共同參與制定政策。
  
  落實CRPD施行法　蔡英文選前就在喊
  
  「國際身心障礙者日」這天，身障團體發共同聲明，台灣在2014年通過《身心障礙者權利公約施行法》（Convention on the Rights of Persons with Disabilities，簡稱CRPD施行法），而作為障礙者事務主管機關的衛生福利部，卻將提醒國家需盡責任的紀念日當作宣傳國家德政的工具，不檢討政策問題，令身障團體不滿。他們要求衛福部應正視身障者每天在食、衣、住、行、育、樂、醫療、休閒及文化等各方面所受到的阻礙，恢復相關權益，落實CRPD施行法。
  
  相關訴求為：
  
  1.落實CRPD的具體計畫與期程。
  2.要有國家級執行監督機制。
  3.全面參與，要求過半。
  4.一個月內衛福部回應與開會。
  5.要診所無障礙。
  6.增加人力服務時數。
  7.拒絕路阻，還我行的空間。
  8.個人助理薪資不得低於居服員。
  9.經濟補助和家人脫鉤。
  
  身障者不敢搭公車 無障礙交通在哪?
  
  林君潔認為，國家喜歡在這個日子辦活動、頒獎表揚身障者或及其家屬，換身障者頒獎給衛服部，帶來了無法外出、只能躺在床上的夥伴所帶來的禮物「尿布」，大喊：「國家對於身障者的制度再不做好，你們也會穿得到尿布！」許多輪椅族緩緩的來到門前，幾位腦麻患者用較無力的手提起使用過的尿布，邊喊口號邊丟進衛福部裡：「制度不健全，沒有自主權。」當場被一旁的警方警告，對於身障團體丟尿布的行為，將依法通知環保局裁處開單，呼籲大家不要做違法的行為。
  
  有聲援者表示，大家以後也會老，老人家或推著嬰兒車的家長也經常需要用到無障礙空間，請國家看見全民的需求。也有輪椅族表示，他剛參加完媽媽告別式，必須坐公車去殯儀館，等到了不友善的公車，回程等車時又下大雨，沒有公車看見他，他只好再請家人開車將整台輪椅載回去。「相信很多障礙者都跟我一樣，很怕坐公車，經常看見司機對著我們搖頭。政府補助公車費用，只是要給身障者用看的嗎？」
  
  重度障礙者劉哲彰希望大家能看見障礙者自立生活的需求。
  他8年前開始獨立生活，後續認識許多障礙者朋友諮詢或協助如何自立生活。他提到，最近拜訪一位住在機構裡的中度障礙者想要自立生活，由於中度障礙拿到的經濟補助很少，不夠租較好條件的房屋，只能找頂樓加蓋，讓他必須一步一步慢慢爬到到頂樓去。他呼籲，政府興建社會住宅也要考慮身障者經濟困難，否則身障者有名額也只能遠觀。另外，拜訪完朋友後想找餐廳吃飯，由於餐廳沒有無障礙空間，所以他和朋友只能外帶餐點到公園一邊淋雨一邊吃飯。
  
  增加居家服務員及個人助理人力
  
  腦麻博士孫嘉梁為障礙者使用「居家服務員、個人助理」服務發聲。他提到，居家服務員或個人助理應在假日持續派遣，不可中斷服務，迫使服務使用者加收費用等。政府應確實督促服務承辦單位輪流排班，讓使用者每天都在自己需要時段得到對應服務，更認為其勞權不可受損，政府委託民間單位承辦，應確實提供勞健保、休息日、國定假日出勤加班費等。
  
  孫嘉梁自己的經驗是，新北市委由伊甸基金會承辦，但3年來他們沒有為他媒合過任何一位適合的助理，他目前唯一的助理是先前住台北市時，經由自立生活協會轉介的，後來也會到新北市來持續協助他。據他了解，「永和區沒有個人助理，這是不是伊甸失職、新北市卸責？」
  
  另外，對於全天候需求較大的重度障礙使用者來說，自付額每小時50元太高了，每月自付額可高達36000元，不管是自付額上限及時數上限，都應該以障礙者實際需求、經濟條件訂之。
  
  高雄市向陽自立生活協會、23歲的腦麻青年李翔濬說：「我的生命一天只有2小時，我才23歲，在想接下來的人生該怎麼辦。」目前每位障礙者可補助的個人助理時數是每個月60小時，等於每天才2小時，而他需要有人協助吃飯、洗澡、整理家務，因為個人助理服務時數每天只有2小時，難以在其他時間好好自立生活、社會參與。他雖然覺得他生活在繁華的高雄，可是連行走在路上的權利都沒有，或是連餐廳都進不去。
  
  有一天 你也會是老人、家長、身障者家屬…
  
  中華民國聽障人協會理事長曹瑟宜表示，手語溝通服務申請受限過多，只有在公家機關看病才能申請，「不是只有醫療，我們聽障人若需要買房、簽約、銀行貸款等，聽不懂的話將造成權利受損。」沒有手語管理中心，需要手語溝通服務都得自行負責，有問題也不知道該找誰；在聽障者溝通方案資源不足的狀況下，又沒有聽打人員服務，她痛批，難道聽障者的生活就要停止嗎？
  
  台灣障礙者權益促進會秘書長劉俊麟不滿表示，政府單位蒙藏委員會、退輔會或僑委會一年預算有一千多億，但「身障者的人力支持服務在哪 ？輔具辦法又在哪？」對於身心障礙者來說，有好輔具讓身障者的社會參與更順利，但是買一台電動輪椅動輒兩三萬，聽障者的助聽器還要一次買兩個，也是上萬元，他自己有兩位肢障孩子要照顧，買電動移位機不能合併，必須買兩台？「三年前身障團體曾在立法院附近守夜、爭取自立生活，但大家現在生活有變嗎？」
  
  每分每秒都在奮戰的輪椅族
  
  衛福部集會結束後，有四五個輪椅族慢慢的「輪」一個捷運站的距離，要從昆陽站往南港去吃飯，因為他們說等捷運的電梯很花時間。也有七八位障礙者直接坐捷運回家，就一定得等電梯。最多兩台同時進入電梯，有人得等好幾輪。他們回家時，很多都無法輪上人行道，因為都充滿了機車、電線杆或雜物等路阻，他們必須與車爭道，才能回家。有身障者說：「我們可以10位朋友一起約出去餐廳吃飯嗎？不可能，因為沒有餐廳可以一次讓10台輪椅進入。」
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