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身心障礙者權益保障法修法聲明連署

• 發佈日期：2025-03-12
• 身心障礙者權益保障法修法聲明連署：https://forms.gle/B3KiC9rqF6mhRTw69
  
  是優先法案還是泡沫幻影?
  
  《身心障礙者權益保障法》修法聲明記者會
  
  親愛的媒體朋友們，您好：
    《身心障礙者權益保障法》修法多年遲遲未能真正保障障礙者的基本權利，儘管最近政府將此列為「優先法案」，但相關修法及政策擬定過程仍缺乏障礙者的充分參與。未來的資源配置真的支持障礙者自主生活在社區、保障權益嗎?還是製造出更多障礙? 
  
  過去三年新聞彙整
  https://docs.google.com/spreadsheets/d/1V2EjPdAmYlZnfiVfWZ3H4NimkK4JJMFTzA0rUSoYcuM/edit?usp=sharing
  
  因為修法而掀起了社會許多的討論，也突顯障礙權益的忽視，為此，我們將舉辦記者會，公開表達訴求，呼籲政府真正落實《身心障礙者權利公約》（CRPD）精神，確保障礙者的權利不再被漠視。接下來我們將會掀先全台灣各地夥伴的繞行行動，讓障礙者生活的困境，讓更多人看到!!
  誠摯邀請貴媒體蒞臨採訪，共同關注障礙者權益的未來!!!
  
  [團體連署]是優先法案還是泡沫幻影?身心障礙者權益保障法修法聲明連署
  是優先法案還是泡沫幻影?
  
  身心障礙者權益保障法修法聲明連署
  
  不斷惡性循環地缺乏障礙當事人充分參與的政策與修法
  
  　　2022年6月30日，衛福部為回應機構虐待致死頻傳，函送院版草案，唯該草案肯花費許多篇幅規範機構人員消極資格，卻吝於討論如何提供社區支持，讓障礙者不必繼續待在機構。這讓許多障礙者氣憤，於是在立法院排審前 (2022年11月28日)，發起黑紙革命，要求立即停止缺乏障礙者參與、對障礙者權利無益的修法程序。由於各界夥伴聲援，迫使衛福部再度提出新版本增列，規範無障礙交通、合理調整、禁止歧視等等權益事項稍為明確的修正草案，卻仍無法完善保障身心障礙者的權利。
  
  
  
  是優先法案還是泡沫幻影 ?我們需要的是實質權利保障
  
  　　關乎障礙者每一天生活大小事的身心障礙者權益保障法擱置多年，立法院第11屆第3次會期，已在2025年2月25日開議。總統賴清德、行政院長卓榮泰，都紛紛表示《身心障礙者權益保障法》將是本會期優先通過法案 ! 然而關注障礙者權益的夥伴，都很擔心又是一次泡未幻影……
  
  
  
  政府忽再閃躲，應打造不排除任何人的社會
  
  仍有許多議題，未被討論， 特別是政府投入五年四百八十億元的「身心障礙照顧服務資源布建計劃」中，資源依然集中用於擴充住宿機構服務 (31億)、 補充機構人力 ( 145億 ) 等機構面向，只有少部份分配給自立生活服務 (27億 ) 等社區資源。政府提供的服務真能回應障礙者每一天面臨的生活困境 ? 還是製造出更多障礙讓人難以使用 ? 相關計劃訂定未讓服務使用者共同充分參與，由他人決定身心障礙者應該如何活著的傳統必須打破。否則，障礙者平等地參與社區生活，只能是遙不可及的口號。
  
  長照殺人事件不斷上演，依據家總分析，自2018年至2024年共發生62件長照殺人案件，平均每年約8.8件，且逐年人數不斷上升。無障礙的進步更是緩慢，民團提了多次的無障礙專法或專章亦被聽而不聞，視而不見。（還有更多議題請看我們所列多年新聞清單。）
  
  
  
  
  
  【因此我們提出訴求】:
  
  1、修法方向與內容，不可違背身心障礙者權利公約。以及一般性意見等解釋文書，並應積極回應國際專家的兩次結論性意見。
  
  2、確保障礙者，以及障礙者組成團體 (DPOs) 都能在獲得各種無障礙形式充分支持下，參與法案討論與決策的每一過程。
  
  3、投入四百八十億預算的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」應重啟對話，納入障礙者的聲音及參與，建置以當事人為中心的服務，將個人協助服務入法。
  
  4、交織身分議題不應再被漠視，尤其應保障原住民、女性及兒少障礙者等交織身分者機會均等，且各項權利應強化保障，讓多元的族群更共融在我們的社會裡。
  
  5、有系統性規劃及有效地立法落實軟硬體無障礙設施、服務與資訊。
  
  
  
  【發起團體】
  
  台灣身心障礙者自立生活聯盟、台北市新活力自立生活協會
  
  【連署團體】
  
  台灣障礙者權益促進會
  
  臺灣失序者聯盟
  
  自立生活人權模式使用者倡議陣線
  
  台灣障礙青年
  
  台灣身心障礙兒童權利推動聯盟
  
  人權公約施行監督盟
  
  國際特赦組織台灣分會
  
  真礙診療室
  
  
  陸續邀請增加中…
  
  在此邀請支持此份聲明內容之民間團體及個人參與連署行動！
  
  附件資料：
  
  我們呼籲修法著重以下九大面向：
  
  1.障礙認定與權益保障：
  
  身心障礙者的權益不受是否持有身心障礙證明的限制，此次將定義除了擴大範圍，若有與他人或環境相互作用，可能阻礙其充分有平等參與社會者，均可享有相關權益與服務，包括特殊教育、精神健康評估及其他專業認定。且納入從長期障礙擴展至短期或間歇性障礙，確保更多人群能夠獲得相關支持。並依障權公約全面保障權利。另外必須重視身份交織處境與需求。
  
  2.代表性與政治參與：
  
  政府在擬定各級法規、計畫與方案，以及編列預決算的每一過程，應諮詢身心障礙者及其組織，確保權益保障與落實​。強調身心障礙者應在相關決策中有代表性，各個政策委員中，具身心障礙身分者不得少於總人數二分之一，單一性別不得少於三分之一，兼顧代表多元性，主管機關需公開選舉委員會代表，並提供無障礙的參與環境、程序及各項支持，保障其各項政治參與。明確定義身心障礙當事人團體與身心障礙服務團體之差異，並保障身心障礙者個人參與機制和管道。
  
  3.歧視禁止：
  
  明確禁止對身心障礙者的任何形式的歧視。歧視包括直接歧視、間接歧視、關聯性歧視、騷擾及拒絕提供合理調整。對於因歧視造成損害的機關或個人，應負擔賠償責任。
  
  4.合理調整：
  
  要求各級機關、學校及企業、民間單位等，在無法立即實現義務，依身心障礙者的個別需求進行合理調整，確保他們在接受教育、醫療服務及其他社會活動中的平等機會。若因環境或規定造成身心障礙者的顯著不利，應主動進行協商調整。建立完善合理調整程序與機制。
  
  5. 無障礙環境與輔具：
  
  要求公共設施與交通工具提供無障礙設施、資訊及通訊等及民間義務，確保身心障礙者能平等使用各類服務及參與社會。並且促進輔具研發與推動，提供可近性、可用性及可負擔性之輔具服務。
  
  6.教育支持與數位可近性：
  
  學校不得以設施、資源、人力不足為由拒絕障礙學生入學，政府應提供足夠資源以確保教育可近性。包含保障考試程序與環境及校內各項活動與校外教學實習，並增加課後與寒暑假輔導班。且應提供無障礙交通補助（如無障礙校車或計程車補助）、個人協助服務（如個人助理）、聽打、手語、無障礙資訊、格式教材等。特別是出版業者應保障數位格式無障礙。
  
  7.醫療與輔具服務：
  
  強調醫療機構需改善無障礙環境設施、設備、資訊，並提供必要的輔具服務與補助，保障身心障礙者的醫療權利。並且保障部落、偏鄉、到宅及外出就醫之權利。
  
  8.社會參與及支持服務：
  
  依身心障礙權利公約，特別是第19條，保障身心障礙者自主權、促進參與社會活動，將個人協助服務（協助障礙者進行食、衣、住、行、育、樂等生活、工作及社會參與所需人力支持）明確入法，並提供支持性決策、各項社區生活服務。相關服務應可近性、可負擔性，且保障居住權，促進其自主生活與社會融入，避免被孤立或隔離於社區之外。
  
  9.司法近用：
  
  法院、警政、檢察單位等單位，應保障身心障礙者在法律程序中的平等權利，提供必要的法律援助, 並確保在各階段之無障礙環境與設施、設備、程序、資訊可及性（如點字文件、簡易法律文件、電子、易讀文本）、溝通支持（如手語、聽打、語音服務、支持性決策等）。
  
  ▍記者會資訊
  📅 日期：2025年03月14日（五）
  🕙 時間：10:00 -11:00
  📍 地點：台北市中山區長安西路5巷2號2樓（展演區一）近捷運中山站
  🎤 流程：
  10:00~10:10  活動說明&介紹團體 &喊口號&大合照 / 林君潔 秘書長
  10:10~10:45  民團代表發言
  1、台北市新活力自立生活協會 / Yukih Pupuy 自立生活主任&袁佳娣 專員
  2、台灣障礙者權益促進會 / 劉于濟 副秘書長
  3、臺灣失序者聯盟 / 王修梧 理事長
  4、自立生活人權模式使用者倡議陣線 / 林哲凡
  5、台灣障礙青年 / 謝睿原  發起人  / 中央大學碩士生
  6、人權公約施行監督盟 / 江孟真 辦公室主任
  7、國際特赦組織台灣分會 / 饒家榮  平等反歧視政策專員
  8、真礙診療室 / 林伯謙
  
  10:45~11:00 媒體提問&個別採訪
  
  📞 媒體聯絡人：
  
  台灣身心障礙者自立生活聯盟｜林君潔   秘書長
  ｜聯絡電話：0935-135-512
  
  台灣身心障礙者自立生活聯盟｜莊棋銘 副秘書長
  ｜聯絡電話：0987-737-230
  
  期待您的參與，讓更多人關心這項攸關障礙者基本權益的修法議題！
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